Teheran hatte zuvor Berichte einheimischer Nachrichtenportale über die geplante Teilnahme des nordkoreanischen Machthabers Kim Jong-un an dem Gipfel zurückgewiesen. Der knapp 30-jährige hatte seit seinem Aufstieg an die Machtspitze im Dezember nach dem Tod seines Vaters Kim Jong-il noch keinen Auslandsbesuch unternommen.
Der 84-jährige Kim Yong-nam ist Vorsitzender des Präsidiums der Obersten Volksversammlung, dem nordkoreanischen Parlament. In dieser Funktion übernimmt bei seinen regelmäßigen Auslandsbesuchen und als Gastgeber wichtiger ausländischer Besucher in Pjöngjang auch die Rolle eines protokollarischen Staatsoberhauptes.